[香港] 2011-12年度財政預算案重點

善用公帑持續改善民生
*預計政府新一年度總開支為3,711億元，較2010-11修訂預算增加22%。預計政府總收入為3,750億元，綜合盈餘為39億元。
*政府經常開支為2,421億元，比2010-11修訂預算增加接近8%，增幅為過去十年最大。
*教育、社會福利及衞生開支佔經常政府開支總額的56.4%，分別為：
—教育：545億元，比2010-11修訂預算增加6%；
—社會福利：422億元，比2010-11修訂預算增加11%；
—衞生：399億元，比2010-11修訂預算增加9%。

教育
*撥款25億元成立「自資專上教育基金」，支持自資專上教育的發展。
*向「香港特別行政區獎學金基金」注資2億5,000萬元，讓獎學金亦能惠及公帑資助副學位課程學生。
*增撥每年3億元，加強支援清貧學生，放寬學生獲取全額資助的入息上限，預計可讓額外75 000名各級學生獲發全額資助。
*增撥每年1億4,000萬元，調整現時適用於專上學生的資助級別，預計會令22 000名通過入息及資產審查的專上學生取得更多資助。
*增撥每年4,800萬元，為每名合資格領取「學習開支助學金」的專上學生，按入息及資產審查結果額外發放最多1,000元助學金，預計約有52 000名學生受惠。
*預留1億1,000萬元，在小學推行為期三年的計劃，為來自基層家庭的小學生提供課後功課輔導。
*撥款1億元，推行為期五年的專上學生內地體驗計劃，預計超過30 000名學生受惠。

社會福利
*增撥10億元，延長長者醫療券試驗計劃三年，並增加醫療券面額一倍至每人每年500元。
*調高在綜援計劃下向嚴重殘疾受助人發放的社區生活補助金，並擴展其受惠範圍至殘疾屬非嚴重程度、健康欠佳和年老的受助人，預計約19萬名受助人會受惠，涉及額外經常開支約5億9,000萬元。
*調高綜援計劃下60歲以下殘疾人士和健康欠佳的成年受助人的標準金額，使之與60歲以上身體情況相同者看齊，預計約55 000萬名受助人會受惠，涉及額外經常性開支約3億2,800萬元。
*增撥每年超過2億元，為長者增加1 300個資助安老宿位和1 700個長者社區照顧服務名額。
*增撥每年1億4,800萬元，全面推行「離院長者綜合支援計劃」，估計每年可惠及的長者數目可由目前的8 000名大幅增加至33 000名。
*增撥每年4,500萬元，增加資助安老院舍的補助金，並將「照顧癡呆症患者補助金」的資助範圍擴展至所有資助長者日間護理中心。
*增撥每年4,000萬元，調高「改善買位計劃」下甲一級宿位的買位價格，並要求院舍為長者安排物理治療和康復訓練。

衞生
*向醫院管理局增撥27億4,000萬元以滿足新增需求，以及推行包括與醫療改革相關的各項措施，包括：
—擴大《醫管局藥物名冊》的範圍，加強九種疾病的藥物治療成效；
—加強精神健康服務；
—加強對長期病患者的支援；
—縮短專科服務輪候時間；以及
—加強公共基層醫療服務。
*預留10億元設立「醫療衞生研究基金」，推動公共衞生及醫療服務的研究及發展。
*增撥3,100萬元加強藥物監管，包括在衞生署成立藥物專責辦事處。
*撥款2,600萬元加強控煙工作，包括2,100萬元用於提供及推廣戒煙服務。

建設社區
*樓宇安全：增撥10億元，全數滿足「樓宇更新大行動」第二輪符合資格的申請。
*文物保育：額外預留5億元，資助更多歷史建築活化項目。
*體育發展：成立70億元的「精英運動員發展基金」，為精英運動員提供更全面的支援，加強發掘及培訓有潛質的年青運動員。
*文化藝術：2011-12投放逾28億元發展文化藝術軟件，並善用「藝術及體育發展基金」的投資回報，推動本地文化藝術的持續發展及建立香港文化品牌。
*社會企業：預留1億5,000萬元在未來五年繼續推行「伙伴倡自強」社區協作計劃，資助期延長至三年。

穩定樓市增加土地供應
# 在勾地表內，指明4幅住宅用地，在年內主動推出作公開拍賣或招標。
# 在勾地表以外，以招標形式出售5幅住宅用地，規定用作興建約共3 000個中小型單位。
# 2011-12可供出售的住宅用地包括18幅新增土地，連同在早前勾地表內尚未出售的34幅土地，合共52幅。
# 估計2011-12私人住宅土地供應將可提供30 000至40 000個單位，遠高於每年平均20 000個的工作指標。
# 在2011-12至2012-13，預計分別有11 200及16 700個新建公屋單位落成。
# 政府在未來會繼續為「置安心計劃」物色更多適當的土地。
# 投放約3億元，研究在維港以外進行適度的填海和發展岩洞，以增加中長期的土地供應。

抗擊通脹紓緩市民壓力
*寬免2011-12全年差餉，以每戶每季1,500元為上限。估計約82%物業在新一年度不用繳交差餉，政府收入減少約99億元。
*向每個電力住宅用戶戶口提供1,800元的電費補貼，惠及約260萬用戶，涉及開支約為47億元。
*為公屋租戶代繳兩個月租金，涉及開支約為19億元。
*額外發放一個月的綜援、高齡津貼及傷殘津貼，涉及額外開支約為19億元。年中並會按需要調整綜援、高齡津貼及傷殘津貼。
*調高子女免稅額20%，約30萬名納稅人受惠，政府收入減少6億5,000萬元。
*調高供養父母或祖父母的免稅額和長者住宿照顧開支的扣除上限20%，約51萬名納稅人受惠，政府收入減少5億7,000萬元。
*預留240億元向合資格人士的強積金戶口一次過注入6,000元，加強市民退休後的保障。
*額外預留1億元，在有需要時撥款延續「短期食物援助計劃」。
*發行50億至100億港元的「通脹掛鈎債券」，促進債券市場發展，亦可為市民提供多一個應對通脹的投資選擇。

投資未來推動經濟發展
*持續着力投資基礎建設，帶動發展。預期2011-12基本工程開支高達破紀錄的580多億元，在未來幾年的開支每年均會超過600億元。
*維持穩定及足夠的甲級寫字樓供應，提升競爭力。2011-12可出售的土地包括60萬平方米商業／商貿樓面面積。
*發展新的優質辦公室群，在啟德發展另一寫字樓樞紐。主動出售兩幅位於觀塘和九龍灣的商貿用地，加快這兩區的商業發展。
*持續提高四大支柱產業的競爭力。
*發展六項優勢產業，並推動葡萄酒貿易和發展新興市場，促進經濟多元化發展。
*加強與廣東省、澳門和台灣等地區的多方面合作，增強香港在國際市場的競爭優勢。
*進一步優化營商環境，吸引外資企業來港投資。
*持續支援中小企，大幅提高「中小企業信貸保證計劃」的信貸保證承擔總額至300億元。

其他涉及稅項措施
*為保障公眾健康，每支香煙的煙草稅調高五角，並按同等比例提高其他煙草產品的稅率。
*為控制私家車數目的增長，增加私家車首次登記稅約15%。