等待多年的內地成品油稅費改革方案諮詢稿昨終於公佈，建議明年1月1日起取消六項公路及水路收費，改由從量提高消費稅代替，新的汽油、柴油消費稅分別每升1元（人民幣．下同）及0.8元。 記者：龍婉嫻
中央同時進行成品油價格形成機制改革，諮詢方案建議改為按國際原油價格為定價基礎，但中央並未完全放開對價格管制，國內成品油零售價仍設上限，中石油（857）及中石化（386）受惠程度不大。
撤公路水路費
由於昨日公佈的只是諮詢方案，諮詢期由昨日起至下周五，雖然紐約期油進一步跌至每桶43.77美元，但發改委並未如市場期待般，同步宣佈調低汽柴油零售基準價。諮詢方案指，成品油價稅費改革的前提是不提高現行成品油價格，透過調高成品油消費稅，籌集交通基礎設施養護和建設金，明年起汽油消費稅將由每升0.2元調高至1元，柴油消費稅由每升0.1元調高至0.8元，前者與市場預期相若，後者則高於預期；其他成品油單位稅額亦相應提高。消費稅將透過煉油企業代收方式實施價內徵收，且新稅制實施後，現行汽柴油價格水平亦不會提高。
狂加汽油柴油稅
按現時汽柴油零售價每升6.3元及5.86元計，每升消費稅率分別約16%及13.7%；以去年汽柴油銷量6000萬噸及1.3億噸計，國家一年可徵收近2000億元汽柴油消費稅，其中新徵收部份佔1690億元，應足以彌補同時停收的公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費及水運客貨運附加費。諮詢方案稱，國內成品油價格繼續實行與國際市場有控制地間接接軌，既反映國際市場石油價格變化和企業生產成本，但仍要考慮國內市場供求及社會承受能力。雖然方案將國際成品油改為國際原油，作為內地汽柴油出廠價形成機制的基礎，但國家仍繼續對成品油價格行適當調控，諮詢方案並未按原油價格分層計算煉油廠的利潤率，而是統一根據國際原油價格（但未說明按那一種國際價），加國內平均加工成本、稅收和合理利潤，以確定汽柴油出廠價。日後國內成品油零售價，將由目前基準價上下浮動8%，改為只設上限，而最高零售價將按出廠價加批發零售流通環節差價，最多上調4%為上限，方案未再設下浮幅度。而政府將對農林牧漁、城市公交作出相應增支補貼。中金稱，若要將內地成品油價格保持與新加坡水平，新成品油價格明年起還有空間下調，其中汽油每升可減0.80元，柴油每升可減0.6元。
成品油稅費改革方案內容
(1)成品油價稅費改革重點：規範政府收費行為；取消公路養路費；在不提高現行成品油價格下，提高成品油消費稅單位稅額(2)燃油稅費改革重點：取消六項公路養路費(3)成品油消費稅單位稅額安排：汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元註：單位為人民幣
