金融市場最怕熊襲,環球市場近兩日大瀉,卻是遭「豬襲」,不是豬流感,而是「歐豬五國」(PIIGS)的債務危機。葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘和西班牙五個歐元區國家高負債的計時炸彈,隨着希臘緊縮控制財赤引發工潮而引爆,蔓延至出現政治危機的葡、西,市場擔心意、愛遲早都會出事,最終有國家無力還債,令歐洲以至全球經濟崩塌。
「歐豬五國」都是以借債推動經濟增長,導致債台高築、財赤高企,一遇上經濟逆境,還債能力就被質疑。它們卻因為加入了歐元區,不能透過貨幣貶值解決問題,只能嘗試勒緊褲頭,但又引來很大政治問題,此路是否可行成疑問。
希臘在五國中經濟最弱,首先出事,去年欠債是國內生產總值(GDP)的113%,財赤是GDP的12.7%,被質疑無力還債多月。希臘總理帕潘德里歐(George Papandreou)為符合歐元區成員國要將財赤控制在GDP的3%以內的規定,宣佈大刀闊斧開源節流,包括加燃油稅、公務員凍薪和減特別補貼、提高退休年齡等。
方案得到歐洲委員會認可,卻在國內引起強烈反對。海關和稅局人員前天(周四)率先展開48小時罷工抗議,邊境貨車大排長龍,只有藥物和易腐爛貨物可以入口。公務員發起下周三大罷工24小時,最大工會亦號召2月24日全國大罷工。工潮令希臘信貸評級可能進一步下調。
葡反對派否決緊縮方案
市場擔心出現類似問題的葡萄牙和西班牙,將步希臘後塵,兩國主權債券的信貸違約掉期(CDS)前天價格急升。葡萄牙去年欠債率為77.4%,財赤率9.3%,中間偏左少數派政府要將財赤率三年內降至3%,卻不願加稅,於是在財政預算案大減政府開支和政府項目,公務員要凍薪。
工會昨日發起示威抗議,但更嚴重的問題是反對派決意抬槓,提案容許亞速爾(Azores)和馬德拉(Madeira)群島繼續借債,昨日表決通過,並否決了政府的緊縮方案,令今年財赤率維持在8.3%高位,相信會進一步衝擊人心虛怯的金融市場。
西班牙去年欠債率雖只有54.3%,財赤率已升至11.4%,加上失業率高達19%,又有美式樓市泡沫爆破的巨大債務問題,美國諾貝爾經濟學獎得主克魯明(Paul Krugman)指歐元區「最大問題點」是西班牙而不是希臘。西班牙政府雖大力否認失控,但工會正計劃發起示威,反對派醞釀提出不信任動議。
愛爾蘭意大利遲早出事
愛爾蘭和意大利,亦被指遲早出事。愛爾蘭政府去年雖開始緊縮政策,財赤率仍達11.7%。意大利財政管理多年不濟,今年負債率估計達120%。分析師指歐元落後地區的債務危機加深,骨牌效應亦開始變得嚴重。
如果「歐豬五國」無力還債,德、法等歐元區富國就有壓力要出手相救,但它們一直強調不能鼓勵不負責任借債,所以最終可能出現信貸違約,屆時環球市場將受大衝擊,市場最擔心的亦是這一點。
美聯社/美國《紐約時報》/英國《獨立報》
歐洲債務危機Q&A
Q:何謂「歐豬五國」?
A:葡萄牙(Portugal)、意大利(Italy)、愛爾蘭(Ireland)、希臘(Greece)和西班牙(Spain)五個有債務問題的歐元區成員國,英文首個字母組合成PIIGS,類似豬的英文字。
Q:「歐豬五國」為甚麼爆發債務危機?
A:五國在加入歐元區前已有債務問題,加入後藉低息借貸推動經濟,卻沒有改善經濟結構性問題,經濟逆境下債台高築和財赤高企問題凸現。五國由於加入歐元區,不能透過貨幣貶值解決問題,實施緊縮政策又會在國內引起激烈反對,產生政治危機,市場因而質疑它們的還債能力,最初是希臘,現在到了葡萄牙和西班牙,外界認為意大利和愛爾蘭亦將步其後塵。
Q:歐盟會否出手相救?
A:歐洲央行行長特里謝(Jean-Claude Trichet)曾表明對希臘不會有「特殊協助」,論者指出《馬城條約》列明成員國出現財政問題,不得依賴其他成員國相助,但亦有指歐元區承受不了任由五國宣佈破產帶來的經濟和政治衝擊,德國和法國等龍頭最終可能援引《里斯本條約》第122條出手打救,或出事國家向IMF求助。
Q:出事的「歐豬五國」會否退出歐元區?
A:若退出歐元區,將令本身財政問題加劇,而且很難再加入,歐元區亦有失團結,將是雙輸局面,所以外界認為機會很微。
Q:債務危機對歐洲以至全球經濟有何影響?
A:現時局面已令歐洲央行面臨兩難,退市可能加劇「歐豬五國」困境,長期維持低息和寬鬆的貨幣政策,卻違背歐洲央行控制通脹的基本目標。如有國家宣佈信貸破產,市場將有極大動盪,可能令其他國債以至金融系統出現信心危機。
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