為期四天的中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議（四中全會）昨天在北京閉幕，大會不涉及高層人事調整，國家副主席習近平並沒有如外界所猜測出任中央軍委副主席。大會除了聚焦「黨內民主」和反腐敗，同時定調保增長仍是當前經濟工作首要任務，必須繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。
聚焦「黨建」反腐倡廉
三百五十七名中共中央委員和候補中央委員，在四中全會聽取和討論了中共總書記胡錦濤作的工作報告，審議通過了《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。
十年前的十五屆四中全會，時任國家副主席的胡錦濤當選為中央軍委副主席，全面確立接班人地位。外界此前紛紛猜測，五十六歲的習近平將在此次大會進入軍委，逐步介入軍隊事務，為三年後全面接班做準備。但官方發表的四中全會公布，隻字不涉高層人事。
此次大會主要聚焦「黨建」。公布指出，「黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。」這些問題「嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現」，號召全黨必須增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。
堅決打擊民族分裂活動
針對黨內腐敗嚴重，全會提出，要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，加強廉潔從政教育和領導幹部廉潔自律，加大查辦違紀違法案件工作力度。
去年三月，拉薩藏人發生騷亂；今年七月，新疆維人亦發生暴動。全會強調要做好民族工作，持久開展民族團結宣傳教育活動，有效防範和堅決打擊民族分裂活動，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係。
繼續適度寬鬆貨幣政策
此次會議亦分析當前經濟形勢，判斷世界經濟復甦將是一個緩慢曲折的過程，中國經濟回升基礎仍然處於「三不」（不穩定、不鞏固、不平衡），國際國內不穩定不確定因素仍然很多，經濟發展仍處在保增長的關鍵階段。
會議提出，繼續把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。
國家信息中心專家牛犁認為，四中全會公布清楚指出下一階段保增長還是首要任務，「今年上半年，宏觀經濟的政策主要著力點是保增長，下一階段，更注重保增長與調結構、改善民生等方面均衡地發展。」
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