[香港] 食署縱容違法演唱會

公眾娛樂場所舉行音樂會，按法例須向食物環境衞生署申領公眾娛樂場所牌照，但位於中環的置地文華東方酒店酒吧MO BAR，本周一邀請外國歌手KELLY CLARKSON到場演唱，卻未有申領牌照，食環署亦未有即時執法，只提醒酒吧負責人便了事。立法會議員王國興批評食環署後知後覺，監管不力。有法律界人士指，食環署應徵詢律政司意見提出檢控，由法庭裁決是否違法。

位於中環的置地文華東方酒店地下的MO BAR，於本月廿五日邀請格林美大獎得主KELLY CLARKSON到場表演。記者當晚現場觀察，七時許職員在酒店入口處設立櫃枱，要求觀眾出示入場券，然後逐一替持票者戴上手帶識別，而MO BAR門口亦有職員把守。

當晚酒吧在場內搭建舞台及裝置了大批音樂器材，估計現場有過百名觀眾，全湧到台前觀賞KELLY演唱，令現場擠得寸步難行，活動至晚上九時許結束，人群亦隨之陸續散去。

食環署表示，根據《公眾娛樂場所條例》附表一的規定，任何人士在公眾娛樂場所舉行音樂會，須向該署申領公眾娛樂場所牌照。本報翻查該例，列明「公眾娛樂」所指是讓公眾入場的任何娛樂，而不論是否收取入場費。無牌經營公眾娛樂場所，一經定罪，最高可被判罰款二萬五千元及監禁六個月。

該署又證實，根據紀錄，該署沒有收到該酒吧有關公眾娛樂場所牌照申請。該署人員曾於本周三到該酒吧了解有關演唱會的情況，據酒吧負責人稱，音樂會屬私人性質的活動，只供指定人士進入。該署稱，活動進行期間，該署人員並不在場，未能因應活動的具體運作模式確定是否需申領公眾娛樂場所牌照，該署人員已提醒該酒吧負責人，任何人士在公眾娛樂場所舉行音樂會，須申領牌照，否則屬違法。

置地文華東方酒店發言人則稱，MO BAR當晚的表演屬私人性質活動，不是購買門票進場，而是送票及邀請嘉賓到場欣賞，並不屬公眾音樂會，故主辦單位認為毋須申領公眾娛樂場所牌照。

不過，法律界人士黃國桐指出，法例訂明讓公眾入場的任何娛樂，不論是否收取入場費，均須領牌，並須購買公眾責任保險，當局亦要巡視是否有足夠的逃生通道；他指若觀眾憑票入場，又互不相識，與主辦者亦非朋友，不屬私人地方，公眾可以自由出入，很難說是私人場合。

他認為即使食環署未有到場執法，但只要證明當時確有娛樂表演，又有大批公眾進入，可說已有表面證據，食環署不應本着少做少錯的精神，提醒酒吧負責人便算，應徵詢律政司意見提出檢控，再交由法庭裁判。