美國總統奧巴馬(Barack Obama )的振興經濟方案,終取得小勝。在他挾失業數字壞消息催促下,參議院兩黨關鍵議員就方案達成協議,民主黨人同意削減方案規模至7,800億美元(6.08萬億港元),爭取到三名共和黨溫和派議員變節支持,令方案取得足夠票數過關,可望在周末表決通過。
勞工部前日(周五)公佈失業率升至16年最高的7.6%,非農業職位上月減少近60萬個,是34年來最多。奧巴馬指拖延通過方案是「難以原諒和不負責任」,並派白宮幕僚長伊曼紐爾(Rahm Emanuel )加入敲定協議,終得到共和黨關鍵三票倒戈,其中緬因州參議員科林斯說:「美國人想我們合作,他們不想國家面對最嚴重危機時,我們仍死守黨派分界。」
削減部份開支擴大減稅範圍
奧巴馬的救市方案規模由9370億美元減至7800億,結果獲共和黨議員支持,可望順利在國會通過。設計圖片
經過五日討價還價,民主黨參議員同意妥協,將方案規模由他們修訂的9,370億美元(7.31萬億港元),削減17%至7,800億美元。民主黨本身掌握58票,獲三名共和黨議員支持後,令方案支持票已超過克服拖延策略所需的60票。由於方案與眾議院通過的8,190億(6.39萬億港元)版本不同,兩院議員之後要協調磋商,草擬和通過最終方案後,交由奧巴馬簽署生效。共和黨人對原方案的反對要點,是減稅措施太少,不能即時創造職位的開支項目太多。民主黨議員削減部份開支項目,包括減低失業人士醫療保險補貼率、削減興建學校、翻修政府建築物等;減稅部份佔整個方案比率也提高至42%,令95%美國人受惠,包括在職夫婦可減稅多達1,000美元(7,800港元)。多數共和黨人繼續堅持反對,指妥協方案規模其實達8,300億美元(6.47萬億港元),再計入額外舉債的債務清償開支3,500億美元(6.47萬億港元),方案真正代價是近1.2萬億美元(9.36萬億港元)。
克魯明指妥協方案「走錯方向」
但他們的反對現已難左右大局,方案上月在眾議院通過時,沒有共和黨議員支持,令奧巴馬失威,現在總算小勝回一仗。當議員前晚談判到白熱化尾聲,奧巴馬胸有成竹,與妻女觀賞舞蹈表演。不過諾貝爾經濟獎得主克魯明(Paul Krugman )指,妥協方案「走錯方向」,因為「我們欠缺2.5萬億美元(19.5萬億港元),妥協方案的金額只是改善情況,並非解決方法」,指當局需要1.4萬億美元(10.92萬億港元)才能抵銷企業和消費者減少開支的影響。美聯社/ 路透社/ 法新社/ 美國《紐約時報》
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