金融海嘯對珠三角以至港澳地區沖擊尤其嚴重，但同時為加速三地融合提供契機；發改委昨日公佈「珠江三角洲地區改革發展規劃綱要」，《綱要》重點之一除放權給廣東省與港澳政府共同編制區域合作規劃上，有更大的自主協商權。同時提到至2020年珠三角地區人均的國民生產總值從目前7000美元升至約2萬美元，要好好利用香港及澳門優勢才能達標。記者：周燕芬
綱要規劃廣東省包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶9個城市在未來12年發展重點，同時在「一國兩制」方針下，將港澳亦列入策略定位範圍，在發展先進製造業及服務基地策略上，將建設與港澳地區錯位發展的國際航運、物流、貿易、會展、旅遊及創新中心，但會鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心和澳門作為世界旅遊休閑中心地位。
先試先行谷CEPA
特首曾蔭權港府指應盡快推進香港服務業在內地進一步發展。資料圖片
國家發展改革委員會副主任杜鷹認為，三地加強緊密合作，是度過當前經濟危機這個難關，實現新發展的一個重要前提條件。他續說，給廣東下放權力，是因為不少區域內的項目審批辦事效率低，「大門已打開，但小門未打開」；在規劃綱要中向廣東下放權力，是在推進CEPA 讓廣東先試先行之後，再讓廣東先行一步。杜鷹續指，為保持港澳地區長期繁榮穩定提供強有力的支撐，深化三地金融合作，鞏固香港國際金融中心地位；進一步推進三地跨界基礎設施建設，提供更多就業機會；放寬和擴大內地居民赴港旅遊試點；幫助於內地的港澳企業，度過難關，疏解經營上困難，在水、電、氣、農副產品的供港方面全力支持港澳。他又指三十年以來，三地已形成前店後廠的產業對接關係，現在是時候向服務業的前店後廠更加緊密合作關係邁進。
推進港服務業進軍內地
港府發言人稱，本港作為先行一步的試點，目前最重要三項工作包括推進香港服務業在珠三角和廣東的進一步發展；與珠三角地區緊密協作，確保在發展港口和機場方面能明確分工，以保持香港作為亞洲區內重要港口和民航中心地位；繼續發揮香港作為國際金融中心的角色和作用。渣打銀行亞洲區總經濟師關家明表示，中央給予三地更大的自由度，協助區域合作加速推進，有利香港經濟發展。不過日後若存在三地解決不了的事情，相信亦需要中央的干預。星展銀行高級投資策略顧問陳寶明認為，以往三地政府各自為政，各自競爭，例如港珠澳大橋便談判經年，因為各方利益未能擺平；不過要由中央插手，可能「順得哥情失嫂意」，最好還是按照大家需要互惠互利之下「自行傾掂」。
珠三角未來發展重點
•人均地區生產總值達到13.5萬元人民幣，平均壽命80歲•由廣東製造向廣東創造轉變•支持廣州、深圳建設區域金融中心，盡快推深圳創業板•建設2至3家產值逾千億的特大汽車製造企業•建設產能千萬噸世界級大型修造船基地•建設2至3個千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯煉化一體化工程，建石油化工產業基地•至2012年培育3至5個產值規模逾千億元的新興產業群，重點打造3至5家銷售收入達千億元高新技術企業，具全球影響力的跨國企業•創造年收入逾千億擁自主品牌企業20家，世界名牌達20個•加快走出去戰略，形成10個年銷售收入逾200億美元本土跨國公司•至2012年培育2至3個國家級國際服務外包基地城市•現代服務業增加值佔服務業增加值比重逾60%•高技術製造業增加值佔工業增加值比重達30%•軌道交通運輸里程達2200公里，港口貨物吞吐能力達14億噸，集裝箱吞能力達7200萬標箱，民航機場吞吐能力達1.5億人次
粵港澳最新戰略定位
•鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心
•支持粵港澳在城市規劃、軌道交通網絡、信息網絡、能源基礎網絡、城市供水等方面進行對接
•鼓勵三地開展物料回收，轉廢為能的合作
•珠江口港口資源與香港港口分工明確，優勢互補
•加強珠三角民航機場與港澳機場合作，共同發展機場體系
•支持三地共同研究合作發展清潔能源及可再生能源•鼓勵三地開展物料回收，轉廢為能的合作•支持三地在中央指導下，擴大就合作事宜進行自主協商的範圍•鼓勵共同發展國際物流產業、會展產業、文化產業和旅遊產業•規劃建設深港創新圈，形成以廣州-深圳-香港為主軸的區域創新佈局•重點建設港珠澳大橋、深港東部通道、廣深港高速鐵路•支持港澳名牌高校在珠三角合作舉辦高等教育機構•健全跨境資金流動監控和預警機制•積極開展與港澳海關合作，優化144小時便利免簽證
杜鷹指深化三地金融合作，可鞏固香港國際金融中心地位。資料圖片
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