申訴專員公署揭發社會福利署審批綜援特別津貼過程兒戲,讓制度變成存心欺詐的受助人提款機。一名「綜援惡霸」四度虛報牙科治療;領取租金津貼卻拖欠公屋租金;又七次申領眼鏡津貼,購買名牌Gucci 眼鏡。直至社署要求核實其眼鏡報價單,對方竟不滿向公署投訴,申訴專員戴婉瑩直斥事件「荒謬」,敦促社署指派高級職員處理可疑個案。記者:謝明明、雷子樂
申訴署抽樣調查100宗申領綜援計劃特別津貼個案時,發現上述荒謬個案。該名綜援惡霸04年想購買一副名牌Gucci 眼鏡,向社署提交1,500元報價單,社署職員竟輕率地批出這項津貼的上限1,000元。隨後兩年,受助人以近視加深了25度,以及因意外或打架弄壞眼鏡等藉口,再度六次成功申領津貼,其中多次是購買Gucci 眼鏡,其間社署曾致電眼鏡店核實有關報價。雖然社署最後仍批出1,000元津貼,但惡霸竟然感不滿,向申訴署投訴。該署收到投訴時,社署已合共向惡霸發放7,000元眼鏡津貼。
「問題係社署唔覺係問題」
申訴專員戴婉瑩直斥個案荒謬:「問題係社署唔覺得呢個係問題,如果唔係佢(綜援惡霸)向我哋投訴,根本可能半年換一次眼鏡,換得仲密過你同我……縱容到投訴者居然以為你哋(社署)問都唔應該問,你懷疑我嘅報價單,咁咪去申訴專員公署投訴,咁我哋覺得荒謬之處就喺呢度。」公署又批評,社署理應質疑這名惡霸只因近視加深25度,便要求更換眼鏡,認為有關津貼是照顧受助人的需要,而非讓受助人購買奢侈品。綜援惡霸劣行不只於此,自04年至07年期間,他先後五次向社署申請牙科治療津貼,獲發放合共6,400元,直至第五次他到診所求醫,社署才直接付款予診所。其實,他首四次申領了津貼,卻從未接受任何牙科治療。06年他又曾拖欠房屋署10個月公屋租金,但他繼續領取社署發放每月756元的租金津貼,合共7,650元。直至房署發出遷出通知書,他又要求社署代繳拖欠的租金,但遭社署拒絕。由於社署審批津貼過程兒戲,存心騙取綜援人士遂把社署當作提款機,予取予攜。另一名受助人為殘疾母親申請津貼購買成人紙尿片,四年間提交47張收據,當中只有兩張是真實收據,社署先後進行17次覆檢,卻一直無發現被瞞騙,至社署致電售賣尿片的藥房查核才揭發。有兩名受助人合謀偽造租約,四年內各自騙取逾兩萬元租金津貼,其間社署曾進行三次覆檢,均未能揭發,直至致電業主查詢,才揭發事件。
報失$5200獲補發$5000
公署認為,個案反映部份社署職員的覆檢只是例行查閱文件,又發現社署較低級職員需負責審批複雜或可疑個案,公署建議社署應指派高級職員審批這類個案。另一名受助人先後三次報稱失去5,200元,社署均順應要求發放5,000元及乾糧予受助人,當社署主動轉介社工跟進時,卻遭受助人拒絕。公署批評社署如此遷就縱容,不但間接鼓勵受助人不小心保管錢財,也會令其他人有樣學樣。勞工及福利局局長張建宗歡迎申訴專員公署有關建議,稱社署會做好監管工作,小心處理納稅人的金錢,例如委派高級員工覆查更多個案。社署發言人表示,會仔細研究報告,以期更有效管理特別津貼,並跟進報告所提及的個案是否有違規。立法會社會福利界議員張國柱認為,部份社署職員審批時確有點鹵莽,但認為部門應先正視人手不足問題。關注綜援檢討聯盟幹事歐陽達初認為,報告內提及以假單據成功申請津貼的個案,反映員工「一時疏忽」,但相信情況並不普遍。本年度首八個月,社署共揭發150宗欺騙綜援個案,涉款2,900萬元;上年度則為257宗及4,900萬元。
綜援惡霸濫用特別津貼
劣行:.為配名牌Gucci 眼鏡,3年內以視力加深25度或意外或打架等弄壞眼鏡藉口,先後7次向社署申請眼鏡津貼,合共獲批7,000元申訴專員評論:.質疑社署為何批出津貼,有關津貼目的並非讓受助人購買奢侈品或更新非必要用品劣行:.向社署申請5次牙科治療津貼,社署合共批出6,400元津貼,但事實上受助人其中4次從未接受過治療申訴專員評論:.受助人只提交牙科治療的報價單而沒有付款證明,仍不斷獲批出款項,認為社署應提出質詢劣行:.受助人拖欠房署10個月公屋租金,卻仍舊領取社署合共7,650元租金津貼申訴專員評論:.社署應直接替受助人交租,防止濫用資料來源:申訴專員公署
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綜援惡霸橫行社署,因不滿遭查單向公署投訴,申訴專員戴婉瑩直斥事件荒謬。