立會大比數通過特權法查雷曼事件19銀行排隊受審
立法會經過近九小時辯論,終於以大比數通過授權立法會調查雷曼迷債事件小組委員會,引用「尚方寶劍」《立法會(權力及特權)條例》徹查引發迷債風波的真相。多名議員昨日已開列心目中傳召清單,除了多名現任、前任財金官員,有份出售迷債的19間銀行高層人員,將難再置身事外,必遭議員輪流傳召出席聆訊。 記者:許偉賢、莫劍弦
由於支持決議案的議員人數一面倒,最終立法會分別在地方直選及功能組別兩部份投票中大比數通過動議。總票數為47票贊成、4票反對、4票棄權。這是新一屆立法會會期展開不足兩個月以來,第二度通過動用特權法,較早前立法會支持以特權法調查梁展文事件。由12名議員組成的調查雷曼迷債事件小組,估計最快明年初展開調查工作。決議案獲通過後,一直協助雷曼苦主的民主黨甘乃威、公民黨余若薇指出,要協助苦主追查真相,需傳召一眾現任及前任財金官員,包括前財政司司長梁錦松、唐英年、現任財政司司長曾俊華;前財經事務局局長馬時亨、現任財經事務及庫務局局長陳家強等,因為雷曼相關產品早於03、04年已開始在港銷售,「當時呢啲官員都係負責財金嘅主要官員」,認為有關人士應交代如何判斷有關產品適合在銀行出售,以及如何與監管機構溝通。
弄清楚銀行如何監管
監管機構方面,甘乃威指也要傳召金融管理局總裁任志剛及證監會高層,因議員有需要弄清楚政府跟監管機構的關係。金融服務界議員詹培忠認為,金管局從證監會取走相關監管銀行銷售投資產品的權力,卻未有進行監管,認為小組絕對需要透過調查,令任志剛向市民問責。傳召名單除了官員外,所有涉及出售迷債銀行的負責人也榜上有名。民主黨主席何俊仁說,要搞清楚銀行如何監管出售迷債,例如有否給前線員工指引,他們是否早已知悉迷債有高風險等問題,故必須傳召19間銀行高層出席解釋。有泛民主派議員更稱,事涉的19間迷債銀行中,以中銀涉及最多苦主,但中銀香港總裁和廣北,以至渣打香港行政總裁洪丕正、東亞主席李國寶等一眾銀行高層,一直拒絕向苦主及議員交代銀行內部調查結果,包括有沒有違規銷售、有沒有人失職,現在運用特權法傳召他們交代,「佢哋冇得再迴避,一定要同議員交代清楚。」
李國寶最後游說失敗
金融界議員李國寶昨日在會議盡最後努力,游說議員否決議案。唯一反對決議案的直選議員葉劉淑儀也認為運用特權法會將立法會變成法庭,擔心銀行界會停止內部調查,「咁樣不利於銀行維護穩定,亦無助香港抵禦金融海嘯。」不過,泛民主派及民建聯議員,反指有關言論危言聳聽、銀行不負責任。民建聯陳鑑林批評,銀行指以特權法查銀行,會阻礙向雷曼苦主賠償的工作,其實是想借此淡化他們應負的責任。職工盟李卓人也批評銀行界恍如以苦主作人質,強調徹查事件才會令特區金融中心保存顏面。會議進行期間,民主黨涂謹申曾發言表示,接獲一封雷曼苦主電郵,指有一種雷曼迷債是由摩根士丹利發行,而陳家強妻子現於摩根士丹利出任高層,令人難對陳家強處理相關政策有信心;陳家強即反駁不滿有議員含沙射影,指上任局長時已申報其妻的工作聯繫。財經事務及庫務局發表聲明,對立會通過引用特權法表示失望,但會配合調查工作,希望盡快為投資者取回投資現值,致力保障投資者的合法權益。
銀行的負責人部份受查
東亞 李國寶
中銀 和廣北
渣打 洪丕正
星展 葉約德
工銀亞洲 黃遠輝
大新 王守業
中信嘉華 陳許多琳
創興 廖烈文
永亨 馮鈺斌
富邦 李晉頤
投票結果
--功能組別--a )贊成(20):民建聯(3);自由黨(3);工聯會(2)、民主黨張文光、公民黨吳靄儀;泛民主派張國柱、李國麟;林大輝、劉皇發、譚偉豪、梁家騮、謝偉俊、詹培忠、劉秀成、李鳳英b )反對(3):李國寶、石禮謙、黃宜弘c )棄權(4):梁劉柔芬、林健鋒、陳茂波、陳健波d )缺席(2):梁君彥、霍震霆--地區直選--a )贊成(27):民主黨(7)、民建聯(5)、公民黨(4)、社民連(3)、工聯會(2)、泛聯盟梁美芬、劉慧卿、何秀蘭、李卓人、梁耀忠、馮檢基b )反對(1):葉劉淑儀c )棄權(0):沒有d )缺席(1):民建聯劉江華註一:括號內為議員人數註二:主席曾鈺成按慣例不投票;雷曼小組主席何鍾泰在投票時離席資料來源:立法會秘書處
將被傳召的現任、前任財金官員
•財政司司長曾俊華•財經事務及庫務局局長陳家強•金融管理局總裁任志剛•證監會行政總裁韋奕禮•前財政司司長梁錦松•前財政司司長唐英年•前財經事務局局長馬時亨資料來源:立法會雷曼專責小組成員
受查19間銀行
•上海商業銀行•大眾銀行•大新銀行•中信嘉華銀行•中國工商銀行(亞洲)•中國銀行(香港)•永亨銀行•永隆銀行•交通銀行•東亞銀行•花旗銀行(香港)•南洋商業銀行•星展銀行(香港)•荷蘭銀行*•集友銀行•渣打銀行(香港)•富邦銀行(香港)•創興銀行•豐明銀行*已被蘇格蘭皇家銀行(RBS )收購
立法會大比數通過授權調查雷曼迷債事件小組委員會,引用特權法徹查迷債風波,雷曼苦主聞訊後歡呼。 黎樹雄攝