今年1.4萬新單位不敷需求

財政司長曾俊華昨日提出防樓市泡沫4招措施時，強調仍推行市場主導的勾地表為主要制度，並預計未來3到4年約有53,000個私人住宅新單位供應；今年則有14,300個，其後每年平均約1.33萬至1.77萬個新單位。但在政府停建居屋、每年逾4萬對新人結婚之下，私樓供應仍不足以應付市場潛在需求，學者認為，政府的措施未能解決一般市民難買樓之苦。

未計港鐵市建局供應

政府消息表示，預計的住宅新單位落成量，主要是計及現時的貨尾、建築中單位，以及一些已出售或補地價土地的可建單位數量，並未包括港鐵和市建局推出的住宅用地。因此，政府有信心能令單位供應量，維持在每年15,000至18,000個，以達私人住宅市場每年平均吸納量。

不過，根據過去數年的平均吸納量來計算市民對私樓需求並不準確，根據統計處過去20年的資料，每年結婚宗數由3萬至5萬宗不等，平均每年3.8萬宗，這些新人俱屬潛在住宅需求主要因素，但按政府預測，未來3至4年平均只有約1.8萬單位，明顯供不應求。

根據過去20年的數據，2000年之前10年，在居屋和夾屋政策下，加上每年約有2萬多私樓供應，每年可供市民購買的私樓單位約3萬至4萬個，相對每年平均3.8萬結婚宗數，供求大致平衡，情至2002年都是如此（見圖）。

但從2003年開始，即1997樓市爆破、政府逐步停止賣地及停建居屋後的第6年，供求開始失衡，結婚宗數維持在每年4萬甚至5萬宗，但私樓落成量卻不斷減少，私人住宅的市場吸納量亦從2005年前平均每年2萬多個下降至1萬多個，2008年更跌穿1萬大關（見表）。

城巿大學公共及社會行政學系副教授劉國裕認為，一年只有萬多個新單位，明顯不足夠，特別是現時有些新樓成為投機炒賣的對象。他稱，要增加供應，政府應讓白表人士（符合申請居屋資格）以免補地價方式購入二手居屋。

公共專業聯盟多元經濟組召集人韋志堅則表示，除了供應不足，「搭棚」造價、銷售欠透明度等問題，都令到市民無法買到合理價錢的樓宇。

對於平均每年只有一萬多個單位新供應，與昔日每年約有2萬多個相去甚遠，財政司長曾俊華反駁說，這還要計及馬頭圍道重建和元朗朗屏站日後建成的單位數目；而港鐵及市建局亦會合推單位，加上現時30多萬個居屋二手單位，亦可滿足市場需要。