美國財長蓋特納指美國最大規模的十九間銀行通過「壓力測試」,可是他派的這顆定心丸的有效期只得十八個月。美國經濟恐怕尚未走出谷底。(美聯社圖片)
美國財政部用三個月時間為最大規模的十九間銀行及金融機構作的「壓力測試」有了結果,當中只有一間——通用汽車信貸公司(GMAC )——要政府馬上再注資。其餘十八間,有一半有足夠資本承受呆壞賬可能帶來的壓力;另一半雖然要籌集為數約為750 億美元的新資金;數目不大,應付得來。
故此整體而言,財長蓋特納說十九間銀行通過測試,今後可以專心放貸,為復甦經濟盡力云云。華爾街對測試結果及蓋特納派的定心丸反應積極,銀行股普遍攀升。
這是否說金融海嘯業已告一段落?不一定。須知所謂「壓力測試」聽似既客觀又科學,實則既人為又主觀,更夾雜了不少政治考慮。測試的主旨在於探究銀行是否有足夠資本,承受呆壞賬帶來的損失。測試的辦法,是作出不同的假設,看看一旦情況有變,會有什麼後果。
當下美國的樓房物業平均約有兩成為負資產,加州的情況嚴重得多,達到五成。若然不幸全國惡化到這個地步,或者甚至拉斯維加斯近七成的水平,銀行又還承受得來否?
讓銀行通過測試的一大關鍵,無疑是貼近於零的存款利率;資金幾乎沒有成本,所有放貸皆是淨賺。○九年第一季,銀行普遍獲利甚豐正是這個原因。可是零息局面維持得多久?
「壓力測試」以2010 年為期。未來十八個月利率大有可能持續低企,讓銀行繼續無本生利,補充資本。然而零息絕非市場常態,一旦利率掉頭回升,銀行承受呆壞賬的能力又焉能不被削弱?於此可見蓋特納派的這顆定心丸,其有效期極其量只得十八個月而已。
以十八個月為期是有其政治上的計量的:2010 年美國國會選舉,民主黨在位執政,萬一經濟進一步下滑,焉能不打擊其選情?透過「科學」、「客觀」的「壓力測試」穩住人們對銀行金融機構的信心,以免經濟惡化,那是選舉工程的一部分了。
這不是說「壓力測試」純屬政治把戲。到頭來測試結果作得準否,則端視主持測試的官僚用的假設是否切合實際。可以肯定的是,美國的失業率勢將從9%的水平向上攀升,進而拖低樓價,兩成的負資產恐怕尚未見頂也。負資產膨脹,那麼銀行面對的壓力又豈能不增加?
再者,利率不可能長期處於零水平。○三、○四年美國的聯邦基金利率低至1%,但到○六年已攀升至5.25%——終致觸發次按危機。天曉得利率會不會在2010 年前掉頭回升?可以肯定的是利率再沒有下調的空間。故此銀行提高盈利,進而補充資本,為承受呆壞賬壓力增加裝備的空間恐怕不多。若然負資產膨脹而利率上調,銀行承受壓力的本領又怎麼了?
儘管「壓力測試」的結果有穩定人心之效,要當心的是,在「客觀」、「科學」的外衣下,這些測試實則是從政治計量出發的主觀判斷。美國經濟恐怕尚未步出谷底也。
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