上台14天,美國總統奧巴馬(Barack Obama )的政治蜜月期就告終。當他要為刺激經濟方案爭取兩黨支持闖關上五大電視台推銷,方案中「買美國貨」條款和他一日內兩大官員人選因「稅務門」下馬成為追問焦點,結果他都要認錯。
第一錯 規定基建用美國鋼鐵「發保護主義訊息是錯的」
金融海嘯沖擊下,美國保護主義抬頭。總統奧巴馬(Barack Obama )推動8,190億美元(6.35萬億港元)的刺激經濟方案,附帶的「買美國貨」(Buy American )條文,規定基建要用美國鋼鐵,觸發全球強烈反響。歐盟警告會報復後,奧巴馬立場有所軟化,承認「買美國貨」條文是錯誤的,將觸發貿易戰,他強烈暗示會修訂甚至刪除條文。
全球譴責拖慢經濟復蘇
奧巴馬的刺激經濟方案中,規定基建工程須用美國鋼鐵。資料圖片
奧巴馬接受電視台訪問時,坦承擔心「買美國貨」條文會觸發貿易戰爭。「我認為這條文是錯的。那很可能觸發貿易戰,當全球貿易緊縮時,我們承受不起一場貿易戰。」「我認為在全球貿易下降時,我們發出只顧自己不管全球貿易的保護主義訊息是錯的。」認錯之後,奧巴馬說,「我認為我們必須確保刺激經濟方案內沒有觸發貿易戰的條文」,他願意修改不能刺激經濟的條文。在他獲國會眾議院通過的8,190億美元(6.35萬億港元)刺激經濟方案中,有條文規定公共投資基建須使用美製鋼材,而參議院即將提出的條文,更規定所有動用救市基金的項目都要使用美國貨。兩院有關條文一出,美國盟友和其他國家紛紛譴責,指是保護主義,違反世界貿易組織規定,拖慢經濟復蘇,甚至令全球陷入大蕭條。歐盟官員前天揚言向世貿申訴,駐美大使布魯頓更寫信給美國國會領袖,指「買美國貨」條文開下危險先例。德國外交部長施泰因邁爾前天和美國國務卿希拉莉會面時,同樣表明保護主義對全球無好處。
若貿易報復美得不償失
奧巴馬的刺激經濟方案中,規定基建工程須用美國鋼鐵。資料圖片
美國國會議員提出「買美國貨」條款,原意是保護本國工人就業機會,但彼得森國際經濟研究中心兩位研究員赫夫鮑爾和肖特說,「買美國貨」條款只可在美國創造1,000個鋼鐵業職位,卻令全球喪失6.5萬同類職位,而且「如果外國實施貿易報復,例如不採購我們的產品,美國損失的職位會較增加為多。」雖然奧巴馬有權否決含「買美國貨」條款的刺激經濟方案,但來自民主黨的壓力甚大。民主黨議員一向重視本地員工就業,參議院民主黨領袖里德表態支持「買美國貨」條款,反而共和黨領袖麥康奈爾不表支持,同黨拖著他後腿,他可能須在政治上尋求共和黨合作解困。法新社/ 路透社/ 美國《華爾街日報》
第二錯 兩大將同因欠稅下馬「我對自己失望,我搞糟了」
為刺激經濟方案中的「買美國貨」條文認錯,奧巴馬也為「撤回提名症候群」認錯。他的兩大官員人選一天之內都因稅務問題而撤回提名,反映口口聲聲開拓「責任時代」的他,選上不甚負責的人,令他政治上遭遇雙重打擊。他接受電視台訪問時,惟有尷尬地認錯:「我搞糟了(I screwed up )。」
患上「撤回提名症候群」
奧巴馬前日與妻子米歇爾到華盛頓一間公立小學參觀,不過他看來心事重重。美聯社
因「稅務門」下馬的,有衞生部長人選達施勒(Tom Daschle )。他之前被揭享用富豪朋友給他的汽車和司機而沒報稅,涉及稅款和利息14萬美元(109萬港元),雖然他已補回稅款,但形象已經大壞,他前天(周二)要求撤回提名。他是克林頓時代推動醫療改革的大旗手,奧巴馬提名他後一直不作他人選,他下馬勢拖延奧巴馬政府醫療改革工作。同一天,首席績效官人選基利弗(Nancy Killefer )也宣佈退出提名。她被揭曾拖欠家庭僱工稅,雖然僅涉950美元(7,410港元),但她聲言不想拖累奧巴馬,所以求去。首席績效官是奧巴馬看重的新設立職位,負責剔除聯邦預算多餘項目,加強政府效率。在兩人之前,墨西哥州長理查森(Bill Richardson )原獲奧巴馬提名出任商務部長,但因涉嫌向政治金主批出州政府合約受查,於上月決定退出提名。一個、兩個、三個,都撤回提名,美國《華盛頓郵報》形容,奧巴馬班子患上「撤回提名症候群」(Withdrawal Syndrome )。他就任時強調開創「新責任年代」,要建立廉潔政治,但他的官員人選接連鬧稅務問題,被質疑選人草率。他前天接受全國各大電視台訪問,原本推銷振興經濟方案,但焦點都轉到「稅務門」。
「不想發出雙重標準訊息」
「我不想給美國人民發出雙重標準的訊息,權貴有一套標準,每日工作交足稅的普通人有另一套標準。」奧巴馬在有線新聞網絡(CNN )訪問說:「我認為那是錯誤,是我搞糟了。我對此負責,我們會確保修補問題所在,不再犯這過錯。」他在全國廣播公司(NBC )訪問更說:「我對自己失望,對自己的團隊失望……我上電視是要說,我搞糟了。」其實奧巴馬周一仍力撐達施勒,一日後卻說遺憾接受他退出提名。但白宮發言人吉布斯聲言,達施勒和基利弗都是自己決定退出,兩人都意識到官員要以身作則,「我們對政府道德所定的要求,是我國歷任政府中最高的」。美聯社/ 法新社/ 美國《紐約時報》
保護主義解碼
•1930年大蕭條時代,美國大幅提高逾20,000種外國商品關稅,觸發貿易戰,令全球貿易1929-1934年大跌66%•除了「買美國貨」條款,英國要求獲救銀行集中貸款給本地企業,英法意出現反外勞示威,都是今天的保護主義跡象•美英政府注資救銀行救汽車業,即使能解燃眉之急,長遠有違自由市場公平競爭原則,變相成為保護主義•香港金管局總裁任志剛指金融海嘯有三波:第一波是次按危機;第二波是信貸緊縮與經濟下滑;第三波是金融保護主義抬頭
奧巴馬背負全美國人極高期望,可是提命官員及救市方案卻連番出問題。設計圖片
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