[中國內地] 須做好民族融和工作勿製造更多疆獨敵人

(明報)8月5日星期二05:10
【明報專訊】兩名兇徒在新疆喀什攻擊公安邊防支隊，釀成16名公安人員死亡和16人受傷，雖然暫時未有組織承擔這次襲擊的責任，但是官方新華社  報道此事時，引述專家認為「很可能與『東突』組織有關，至少是一些支持『東突』的團伙所為」。在距離北京  奧運  揭幕前4日，這宗襲擊使得疆獨等組織的威脅變得更為真實。不過，當局採取一切措施確保奧運平安順利舉行的同時，應該創造條件，營造民族之間的融和，避免把更多新疆人推向對立面。

從裝備手法研判

是一次自殺式襲擊

喀什的恐怖襲擊發生在昨晨接近8時，據新華社報道，當時喀什公安邊防支隊70多名幹警正在做早操，一輛貨車突然從後猛衝過來，直接撞向早操隊伍，另一名躲藏在附近的兇徒向支隊門口投了手榴彈。這次襲擊造成16名幹警死亡、16人受傷。2名疑犯已被捕。其後公安在貨車內搜出10個爆炸裝置。從兇徒的裝備看來，這是一次自殺式襲擊。

根據已知情况研判，這是一次有組織和預謀的襲擊。首先是兇徒完全掌握攻擊對象的行為習慣，知道公安人員在做早操時，防備較鬆懈，例如沒有配備武裝等，而且人員聚集較多，襲擊可以造成重大傷亡。另外是這次襲擊，初步所知未殃及平民百姓，兇徒所遭受社會輿論壓力，會因而減少。還有就是行動顯示兇徒有不惜犧牲的決心。因此這是經過一番計算的暴力襲擊行動。

襲擊之後，暫時未有組織承擔責任，但是消息說當局事前已經收到情報，顯示疆獨分子在本月1日至8日會發動襲擊。此外，自稱突厥斯坦伊斯蘭黨（簡稱突伊黨）的組織，去月底在網上發布錄影談話，表示會對北京、協辦奧運城市和其他中國的中心城市發動襲擊。威嚇在先，而喀什發生襲擊於後，雖然無證據顯示兩者有關連，不過情况說明當局的情報搜集和研判恐怖組織的工作，尚待加強。

例如上周五（本月1日）新疆自治區副主席庫熱西．買合蘇提在記者會上表示，「東突分子這樣的恐怖組織並不如一些媒體炒作般那麼大的能力，相信一部分人是烏合之眾。從年初到現在公安破獲的就是已公布的三四起，真正實施破壞的活動，在新疆還是極少極少，而且都是在預謀之中便被政府打掉。」此說法大有貶低恐怖組織能量之意，但是言猶在耳，昨日喀什就發生傷亡如此重大的暴力襲擊。

如果認為在中國境內活動的恐怖組織和恐怖分子，沒有製造大殺傷力炸彈、或是製造類如9.11恐襲美國  的能力，從此認定他們只是烏合之眾，不足為懼，那麼昨日喀什的襲擊，應該是對這類研判的當頭棒喝。當局現在可能貫徹着「戰略上輕視敵人，戰術上重視敵人」的原則，但是切忌因而掉以輕心。而且公開貶低潛在恐怖組織的能量，可能在民衆之間埋下麻痺大意的種子。如實地披露恐怖組織和恐怖分子的情况，對營造社會最大共識、建立心防，應該可以起到積極作用。

昨日喀什襲擊之後，全國、特別是北京和協辦奧運的城市，實施嚴苛的保安措施，相信絕大多數人都認為有必要，因為襲擊是真實的，為了確保奧運順利平安，當局有必要做到萬無一失。不過在打造一個保安鐵桶的同時，當局未做撫順疆民情緒的工作，是其不足之處。

疆民無辜受歧視

當局宜採措施化解消融

今年3月7日，疆獨分子企圖在一班由烏魯木齊飛北京的航班製造空難，幸及時被機組人員察覺，並採取行動制止；去月底「突伊黨」的威脅恐襲和昨日喀什恐襲殺人之後，新疆人在全國肯定「備受矚目」。在政府層面，現在新疆人在北京，到哪裏都會遭到盤查搜問，在民間，有北京市民搭乘公共交通工具時，見到車上有新疆人就不上車。諸如此類的「歧視」，對於新疆人是莫大困擾。疆獨分子目前是全國首要關注和打擊對象，但是在全國各地生活的新疆人都與疆獨無關，他們現在的遭遇，心理上一定非常難受，這種情况會否使他們產生逆反心理，變相壯大了疆獨的力量，值得關注。當局應該採取措施防止這樣的轉變。

正如美國9.11恐襲之後，中東裔甚至印巴裔人士在美國各地都遭到歧視，出現這種情况，不能怪責任何人，因為大家都需要時間磨合消融。現在疆獨被視為眼前最大威脅，民衆對新疆人另眼相看，可以理解，但是如果當局事前能夠顧慮及此，作適當宣傳，甚至由領導人接見新疆維吾爾族人的代表，營造團結和諧氣氛，或許可以消除一些不必要的誤會，也可以使奉公守法的新疆人好過一點。

疆獨分子的暴力鬧事形象，經過今次北京奧運之後，相信在民衆心目中會更強化和難以忘懷。我們認為在奧運曲終人散之後，北京當局應該做一些補救工夫，化解民衆對新疆人（或者包括藏人）與暴力掛鈎的成見，讓新疆人和藏人受委屈的情緒，不要再蔓延和深化下去，也可以避免這些情緒轉化為不利於民族團結的力量。

經過傳遞聖火火炬，藏獨鬧事，現在疆獨的確實恐襲之後，當局除了針鋒相地堅決反擊分裂圖謀以外，長遠而言，應該推出更多民族融和的政策，爭取最大多數疆民和藏人歸心，使得疆獨的藏獨愈來愈孤立和沒有市場。