[台澳地區] 減免柴油稅要得法

(星島)06月18日星期三06:30AM
(綜合報道)

立法會  今日辯論減免車用燃油稅的問題。油價高企，大增職業司機經營成本；減稅可以短暫紓緩他們的負擔，雖然無從根絕油價飆升，但至少顯示政府體恤他們的困境。

　　本港貨車和小巴在去年十二月起改用較為環保的歐盟  五期柴油。與當日價格比較，在短短半年，零售價已經上升了兩成半。油費開支佔貨車業經營成本兩成至五成不等，司機商業議價能力低，無力向油公司壓價，又難以把成本上漲悉數轉嫁給客戶，因此訴諸政治壓力，透過慢駛等行動，向政府爭取減稅。臨近立法會選舉，各政黨不甘後人，紛紛向政府「開刀」，趁庫房有數百億元盈餘，部分政黨更提出把減稅範圍擴及私家車用的無鉛汽油。

　　考慮紓緩措施是否設限

　　按照本港一向崇尚的自由市場規律，物價起跌，可以用供求力量調節。不過，今次油價飛升，是因國際原油價格上漲，本港使用量在全球市場所佔分量微不足道，即使需求大減也不足施壓減價，而在減少需求的過程中，還會影響大量貨車司機的生計。由於市場力量不能夠完整發揮，減稅是可以考慮的短暫紓緩措施，但要符合以下多項條件。

　　由於這是非常時期的非常措施，故此要考慮是永久措施，抑或是有期限的減免，到期滿之日，視乎到時的燃油價格，決定是否恢復原來水平。

　　另外，現時燃油稅只佔柴油零售價的百分之五，減稅所起的紓緩作用有限，如果油價繼續以這半年來的速度飆升，不數月就會抵銷減稅的紓緩作用。當燃油稅減無可減，可能又會有聲音，進一步要求政府補貼油價。

　　慎防引起補貼油價憧憬

　　近月歐美等地區漁民和職業司機，紛紛要求政府增加油價補貼，實際上補貼只讓司機短期受惠，其扭曲市場的後果，則是油商見有政府「包底」，更加肆無忌憚推高油價，政府不斷追加補貼，最後都進入油商口袋，政府則背負沉重的財政代價，要壓縮其他方面的開支或者以其他稅項開源，到財政委實支持不住時削減補貼，例如近日的馬來西亞  和印尼  政府，又引起社會動盪。當補貼職業司機之例一開，將來其他行業也紛紛提出要求，破壞市場經濟，還要納稅人付鈔。

　　削減柴油稅，還要讓社會看到並非鼓勵大家以激進行動來向政府討甜頭。對於堵塞中環  交通的司機，一定要追究違例責任。

　　至於私家車汽油稅，由於不涉及車主生計，本港公共交通又發達，加上有關稅收可觀，是政府重要收入來源，社會上暫時聽不到有很大聲音要求作出寬減，相信當局自動派糖的機會微乎其微。