[台澳地區] 從卧龍到台灣團團圓圓揭兩岸新一頁

(明報)12月24日星期三05:05

【明報專訊】熊貓團團、圓圓幾經波折，昨日抵台。這對生於四川  卧龍的熊貓，如果沒有特別情况發生，將會在台灣  開枝散葉和終老。團團、圓圓當然不諳世情，不知道自己在兩岸互動關係的象徵意義，但是在兩岸分隔約60年歷程中，牠們能夠到台灣，政治上隱伏着的符號和意涵，實際上是揭開兩岸關係的新一頁。

3年多前，大陸當局選中兩頭贈台熊貓，隨後在全國範圍為牠們徵求名字，團團、圓圓最多人建議，最後決定兩頭熊貓就以此為名。大陸民衆和當局希望與台灣團圓的心意，借團團、圓圓表露無遺。這兩個名字，統戰意味甚濃，台灣有綠營中人就藉此吹冷風，認為大陸贈台熊貓，並以團團、圓圓為名，實在是赤裸裸的統戰，提醒台灣民衆不要上當。

贈熊貓釋和平意涵

超越統戰意味

團團、圓圓這次赴台，存在太多政治符號和意涵，綠營中人取其所需，放大統戰一面，以圖勾起台灣民衆對大陸的戒心。但是，統戰以外，大陸藉送贈熊貓對台釋出善意，進一步消融隔閡，營造兩岸關係穩定、和平發展的用心，更值得留意。從這個角度看，團團、圓圓可以視為大陸的和平大使，牠們能夠到台灣「執行任務」，動力來自馬英九  帶領國民黨  在台灣重新執政。

今年3月，馬英九當選台灣總統之後，視改善兩岸關係為首務。4月間，候任副總統蕭萬長藉出席博鰲論壇的機會，與馬英九的重要幕僚蘇起（現在是國安會秘書長）等人，到海南島與胡錦濤  會晤，為雙方此後互動取得求同存異的共識。7個月以來，大陸海協會長陳雲林和台灣海基會董事長江丙坤已經兩度舉行「陳江會」，實現了大三通，打通兩岸栓塞了60年的經絡。其中陳雲林11月初訪台之行，是1949年之後大陸最高級官員訪問台灣，雖然遭到綠營強烈抗議，但是不掩此行的意義重大。

這7個月，兩岸互動步調算是穩中偏快，不過剛開局時一些狀况，曾經使人有些擔心。例如蕭萬長到海南島會晤胡錦濤，展融冰之旅，是時也，台灣飈起一陣大陸熱，當時蕭萬長就說冰要慢慢的融，融得太快會淹水。其後馬英九任命推動台獨的台聯成員賴幸媛為陸委會主委，當時傳出馬英九的用意是要賴為大陸熱急煞車。加上馬英九一再說他有生之年，兩岸不會統一，大陸方面對於馬英九的兩岸政策，雖然未公開說「觀其言，察其行」，不過肯定曾經有所疑慮。

兩岸互動步調較快，相信與兩岸的多管道接觸機制有關。國民黨榮譽主席連戰  一手打開國共互動的大門，他與中共領導人（特別是胡錦濤）的個人關係，對於兩岸良性互動肯定起到積極作用。另外，由於國共已經是兩岸的執政黨，國共論壇所達成共識，很大機會將是兩岸下一階段的實質對話議題，對於形成政策會起着推動作用。第三個層次就是海基會和海協會的正式互動交往。

據知在兩會正式會談和國共論壇，兩岸官員都以「特邀嘉賓與專家」身分，直接對話。例如在第四屆國共論壇，大陸有10多位官員出席，台灣方面也有5名內閣官員「請假」與會。兩岸官員對話，此階段只是圍繞產業互動與經濟合作的大原則表達意見，並未觸及實質政策，不過，情况顯示兩岸官員直接互動的顧忌已經淡化。未來雙方會否為了加快效率，出現官員直接對談的「官方」模式，值得關注。

台灣島內，對於兩岸互動步調是快是慢，有不同看法。太快論者，認為應該觸及主權範疇，以免出現溫水煮蛙情况；太慢論者，則認為現在只是追回荒廢了8年的進程。以台灣的多元政治生態，各個陣營取向不同，分歧總會存在，難以有一致看法。但是，要注意這方面分歧，對兩岸互動會是助力抑或阻力。

互信增互動步調較快

敏感議題登場是考驗

馬英九上台後，兩岸互動順利，相信與雙方互信增加，不吝於釋出善意有關。例如美國  月前對台軍售，大陸方面反應較低調，只是中止了與美國的部分軍事交流，對台灣更是未發惡聲。台灣方面，馬英九呼籲兩岸外交休兵以外，為免刺激大陸，對於達賴喇嘛  提出希望訪問台灣，馬英九以「目前時機不宜」婉拒。大陸方面，今年不僅讓有前任台灣副總統身分的連戰，代表馬英九參加亞太經合會議（APEC），會議的官方文件更首度出現馬英九「總統」的頭銜與照片。此事是否反映大陸在台灣爭取國際空間上採取較鬆動做法，值得注意。

兩岸迄今只磋商事務性議題，接下來敏感議題將陸續登場。例如，台灣以觀察員身分參加世界衛生大會（WHA），短期內就要提上議程，雙方如何處理，將會是兩岸在國際相容互適的試金石。此外，兩岸就簽署類似CEPA  （更緊密經貿關係安排）的「綜合性經濟合作協議」（CECA），將舉行實質商討，台灣方面最為關注協議會否「矮化台灣主權」，有關商討對於雙方如何處理涉及「主權」領域的分歧，是一個考驗。至於台灣一再要求大陸撤除對台導彈部署、推動兩岸軍事互信機制、簽署兩岸和平協議、尊重台灣人民參與國際社會願望等，更是極度敏感的議題了。

團團、圓圓到台灣定居，為寶島民衆帶來歡樂，牠們當然不能消弭兩岸60年的隔閡，但是團團、圓圓的和平大使角色所顯示的政治意涵，值得珍惜和咀嚼。