淫審例首輪諮詢，八成倡增評審員
去年初轟動全港的藝人裸照風波，引發政府去年底展開首階段淫審條例檢討諮詢。政府昨公布諮詢結果，八成意見要求在淫審聆訊時，評審員必須包括來自教育和社福等指定界別的人，而每次聆訊的評審員須由2人增至4到6人。但公眾對「淫褻」及「不雅」的定義、淫審處運作、互聯網監管出現三大分歧，政府暫無法下修例結論。商務及經濟發展局於去年10月展開近4個月的公眾諮詢，就改革淫褻物品審裁處、規管互聯網色情資訊及部門執法等7項範疇諮詢，收到多達1.8萬份書面意見，港大亦透過民意調查訪問約1500人，諮詢結果最後交由獨立顧問提交報告。
獨立顧問昨向立法會資訊科技及廣播事務委員會提交諮詢報告，指公眾普遍支持透過法例規管向大眾發布的淫褻及不雅物品，並認同加強刑罰可對屢犯者提高阻嚇。
不過，公眾對「淫褻」及「不雅」的定義出現明顯分歧，例如有意見指「不雅」物品涉及個別人的審美眼光，難以規管，政府應集中規管可設下具體定義的「淫褻」物品；亦有意見稱兩者概念模糊，可改用「令人不安」或「極度不安」等概念取代。
港大民調針對不准18歲以下人士觀看物品的範圍，約1500名受訪市民中，逾八成人認為「人獸交」、「顯露男女性器官接觸」和「肢體分離」的暴力場面應只准成人觀看，另有四至六成人支持全面禁止發布。不過，涉及女性純裸露胸部和大量流血等圖片，只有六成人認同只准成人接觸。
公眾對改革負責評級的淫褻物品審裁處則有較多共識，港大民調顯示，近八成人認為每次評級時，評審員應由2人增至4人，全面聆訊時則由4人加至6人。此外，評審員的組成亦應有不同年齡組合，或指定每次評級聆訊要有教育和社福界背景的人，確保評級反映社會主流看法。
獨立顧問建議政府應委託獨立機構如香港教育學院等，為評審員提供短期培訓，以學習掌握審裁程式，另設立評級物品資料庫，為評審員提供參考，確保裁決一致。
現時淫審員是由300人的政府審裁委員名單中抽取，六成市民支持以總數逾55萬的法庭陪審員名單抽取，以增加客觀程度。不過，四成市民認為要徹底廢除淫審處，改由法庭裁判。
商務及經濟發展局表示，今年底會有第二輪諮詢，就獨立顧問的建議和公眾意見提出較具體建議，才落實修例決定。
規管互聯網教育界讚資訊界反
政府就《淫褻及不雅物品管制條例》檢討諮詢時，同時提出規管互聯網不良資訊建議。政府委託的獨立顧問指出，諮詢期間網民和資訊科技界強烈反對規管互聯網，但家長和教育界表態支持，意見嚴重分歧，建議政府目前不應下任何政策決定。諮詢報告指出，不少意見認為應改用一些自願和鼓勵性守則，協助青年網民正確使用互聯網，例如推動網站落實自願標籤制度，由網站管理員自行標籤網站內容是否大小適宜；又鼓勵家長將電腦置於客廳，子女上網時可在旁監察，鼓勵家長關心子女上網情。
在首階段諮詢文件內，政府建議以多種途徑限制年輕網民接觸色情網站，包括強制要求互聯網服務供應商提供過濾軟件，而色情網站可要求瀏覽者提供信用卡資料核實年齡等；執法部門取得法庭手令後，更可向網站或互聯網服務供應商發出「強制移除違規網頁通知」。
不過，資訊科技界及網民在原則上及技術上均強烈反對，他們認為言論自由是香港核心價值，香港應對藝術、文學及其他有爭議物品持開放態度，不能借保護青少年之名剝奪資訊自由，亦引起公眾懷疑是否政治審查。
反對者亦認為，要求互聯網商肩負過濾網頁責任，會使供應商權力過大，容許網民核查瀏覽者年齡亦會觸發身分被盜用和行蹤暴露等個人私隱外泄風險。
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