格陵蘭完全自治朝獨立邁出重要一步
全球第一大島格陵蘭，在經歷丹麥300年統治後，透過長期的理性對話與民主程序，終於在21日慶祝邁向高度自治的時代。這是格陵蘭脫離丹麥統治，最終走向完全獨立的重要一步。位於北極圈內、世界最大島格陵蘭，在丹麥統治300年後，終於正式邁入全面自治。格陵蘭原住民伊努特人21日穿著傳統服飾，聚集在首都努克市，高唱傳統歌謠，歡慶進入完全自治的新紀元，為宣告獨立邁開重要一步。由於格陵蘭蘊藏豐富石油與礦產開採的遠景，使得這場慶典成為國際焦點。
◎奮鬥300年終獲完全自治
格陵蘭面積超過216萬平方公里，人口5.7萬，以原住民伊努特人居多。1775年格陵蘭島成為丹麥的殖民地，1953至1979年是丹麥的一省；1979年獲得有限自治權，除了外交、司法和國防之外，格陵蘭島可以擁有自治議會和自治政府，負責管理內部事務。此後格陵蘭自治政府和丹麥政府舉行了馬拉松式的談判，希望獲得更多的自治權。
去年11月，格陵蘭島民衆就高度自治問題舉行公民投票，投票率高達72％，其中75%支持丹麥移交更多的自治權利，並將格陵蘭島的自然資源控制權交由格陵蘭自己掌握。
格陵蘭正式自治後，將接管天然氣資源管理權、司法權和警察權，並擁有部分外交事務權。但在國防和外交事務上，丹麥仍擁有最終決定權。完全自治後的伊努特人將成為國際法承認的單一民族，其獨特語言也成為格陵蘭官方語言。
◎龐大天然資源開採攸關能否走向獨立
格陵蘭擁有豐富的石油、天然氣、黃金及鑽石礦藏等天然資源，但因陸地大多覆蓋在北極冰層下而多半無法開採。不過隨著全球暖化融解冰原，這些資源將比較容易開採，而這些天然資源的開採，正攸關格陵蘭能否能走向完全獨立。
目前格陵蘭經濟主要收入來自漁業，因此極度仰賴丹麥政府的財政挹注，總額占GDP的30%。格陵蘭蘊藏的豐富石油、天然氣資源若能開採，可為格陵蘭打下雄厚的經濟基礎，擺脫經濟上依賴丹麥的現狀，才有獨立的條件。
格陵蘭位於北極地區，瀕臨北極海，而丹麥本土卻和北極海有一段距離。專家指出，北極海可能蘊藏全世界四分之一尚未發現的原油與天然氣，近來因為冰層融化，未來可能開闢全年可供船隻航行的「西北航道」，成為太平洋和大西洋之間的航運捷徑。
北極海的利益，已成為附近各國角力焦點。去年5月美國、俄羅斯、加拿大、挪威和丹麥等5國官員，曾在格陵蘭開會，討論如何分配北極海尚待開發的天然資源。由於格陵蘭是丹麥的自治領地，丹麥才得以與會，如果格陵蘭獨立，丹麥就難以參與北極海利益分配，這是丹麥要拉住格陵蘭的主因之一。
◎理性對話格陵蘭樹立自治典範
格陵蘭獨派人士也知道自己的經濟問題，因此非常期望格陵蘭的礦藏收入增加，為有朝一日完全獨立奠定基礎。格陵蘭新任總理柯雷斯特（Kuupit Kleist）表示，如果格陵蘭人願意，格陵蘭終將獨立，但他未來4年的任期內，將會專心解決包括酗酒、家暴、自殺率偏高在內的社會問題，不會優先推動獨立。也因此，丹麥短期內還不用擔心格陵蘭自立門戶。
自治後的格陵蘭或許正要開始面對接踵而至的問題，然而，丹麥與格陵蘭以和平的方式，重新建構的特殊關係，或許可以為其他仍為主權問題紛擾不休的地區，提供更具創意與彈性的思考空間。
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