薪酬趨勢調查結果雖確認警評會堅決反對公僕減薪面臨司法挑戰
決定公務員薪酬調整的薪酬趨勢調查結果獲確認,公務員面臨減薪。 資料圖片影響15.4 萬公務員薪酬調整幅度的薪酬趨勢調查結果備受挑戰。薪酬趨勢調查委員會昨首次出現委員拒絕確認調查結果的局面,10 名職方委員中,4 人拒絕接納報告,投反對票的警察評議會,不滿委員會把兩間公司納入為調查對象,令高層公務員薪酬趨勢指標由負1.59%,擴大至負4.79%;中、低層職更由正數變為負數。有公務員團體揚言,不排除提出司法覆核,挑戰調查數據。
四名委員拒確認
薪酬趨勢調查結果上月18 日公佈,顯示低、中、高級公務員的薪酬趨勢指標為負0.17%至負4.79%不等,扣除08 至09 年度公務員遞增薪點開支0.59%後,公務員或要面對減薪0.96%至5.38%。按照慣例,薪酬趨勢調查委員會需要確認調查結果,然後交由行政會議審議。委員會上月26 日首次會議罕有地未能通過確認,到昨日召開第二次會議,結果16 名委員中,在12 人贊成下通過確認報告。但有4 名代表拒絕確認報告,兩人來自警察評議會,其餘兩人則來自最早主張全體公務員凍薪的華員會。
警察評議會昨發表聲明,質疑其中兩間公司被納入為調查範圍,強調警評「無法信納該兩間公司符合薪酬趨勢調查的嚴謹準則或調查方法」,又指該兩間公司從未獲委員會成員正式確認批准納入調查範圍,透露職方正考慮採取進一步行動質疑薪酬趨勢調查結果。本年度薪酬趨勢調查反映121 間公司逾18 萬名僱員在08 年4 月2 日至09 年4 月1 日的薪酬趨勢變化。據了解,其中一間備受質疑的公司為滙豐銀行。
根據警評計算,若調查剔除該兩間公司,低層及中層公務員的薪酬趨勢指標為0.75%及0.83%,高層則只是負1.59%,扣除遞增薪開支,中低公務員可獲輕微加薪。
警察員佐級協會主席鍾錦華否認「輸打贏要」,強調只是希望調查結果具公信力、有效性和得到市民和公務員認同。警務督察協會主席廖潔明表示,職方其中一個構思是去信特首,要求成立獨立仲裁委員會,同時不排除提出司法覆核,挑戰調查結果。
結果不一致罕見
委員會替任主席張震遠形容未能一致確認結果,情況罕見,委員會下半年會檢討調查的方法,研究改善空間。委員會主席蔡惠琴則強調,調查名單的公司事前經全數委員同意。立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席李卓人建議,政府今年凍結全體公務員薪酬,日後若薪酬趨勢調查出現正數時追回減幅。
公務員薪酬趨勢指標變化
低層薪金級別(月薪低於15,785 元)
薪酬趨勢調查委員會確認指標:↓0.17% 剔除兩間公司後的指標:0.75%
相差(百分點):0.92
中層薪金級別
(月薪15,785 元至48,400 元)
薪酬趨勢調查委員會確認指標:↓1.34% 剔除兩間公司後的指標:0.83%
相差(百分點):2.17
高層薪金級別(月薪48,401 元以上)
薪酬趨勢調查委員會確認指標:↓4.79% 剔除兩間公司後的指標:↓1.59%
相差(百分點):3.2
整體
薪酬趨勢調查委員會確認指標:↓0.86% 剔除兩間公司後的指標:0.67%
相差(百分點):1.53 滙豐花紅縮水拖低指標
蘋果日報
09 年薪酬趨勢調查涵蓋121 間企業,消息人士估計,其中一間遭警察評議會質疑,認為不應納入調查範圍的公司,便是本港最大僱主之一滙豐銀行,職方指滙豐08 至09 年度改變發放花紅的準則,令員工花紅大縮水,最終拉低公務員薪酬趨勢指標。
另一指標公司員工太少
消息人士透露,兩間備受質疑的公司,其中一間是中小企,員工人數在100 人以下,另一間則僱用了超過1.5 萬名員工,根據薪酬趨勢調查委員會向委員提供的資料顯示,這間公司很大機會是滙豐銀行。
據悉,滙豐一向有被納入調查名單之內,但由於07 至08 年度,滙豐薪酬制度出現重大變化,令員工工資大幅上調,故薪酬趨勢調查委員會最終未有採用有關數據;部份委員認為,滙豐08 至09 年度的花紅制度同樣有變,故按照慣常做法,同樣應把滙豐摒諸門外,「冇理由之前好嘅時候就唔包,家對我哋不利時就包,咁做好唔公平。」資料顯示,滙豐上年度員工花紅大縮水,員工最多僅獲6.5 個月花紅,較對上一年度最多達9 個月大為減少。
根據職方計算,若薪酬趨勢調查委員會去年有採用滙豐的薪酬數據,公務員薪酬指標會由原先的加4.47%至6.9%,增至加4.66%至12.45%,高級公務員有機會加薪10%以上。
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