財爺亂派錢大灑168億中產少得益經濟冇起色
曾俊華昨日加碼派糖,但被批評為無助紓解市民燃眉之急的炒冷飯措施。區民傑攝【本報訊】財政司司長曾俊華昨公佈最新一輪「加碼」紓困措施,建議動用168 億元公帑,進一步豁免兩季差餉、薪俸稅寬減額提高至最多8,000 元、替公屋戶繳交兩個月租金,綜援、高齡及傷殘津貼受助人也獲發額外一個月津貼。不過,一系列措施向基層傾斜,對中產階層的幫助有限,也無力刺激經濟,被立法會議員形容為「唔用腦、亂派錢」。記者:蔡建豪、莫劍弦、翁煜雄
蘋果日報
財爺亂派錢 大灑168 億
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特首曾蔭權本月中宣佈會加強紓解民困,曾俊華以上月底通過的預算案作基礎,昨午公佈一系列加碼措施,包括寬免全港285 萬個物業本年度最後兩季差餉,每戶每季最高可獲寬免1,500 元,估計90%住宅物業及60%非住宅物業將全年免繳差餉。薪俸稅及個人入息稅方面,政府也將寬減幅度由50%提升至100%,上限由6,000 元增至8,000 元。該建議須獲立法會財務委員會批准。
公屋富戶照免租
基層戶是相對受惠較多的一群,政府將為包括公屋富戶在內的70 萬公屋住戶,代繳兩個月基本租金;領取綜援、高齡津貼(生果金)及傷殘津貼人士則獲發放額外一個月津貼。每名領取綜援或學生資助的學生,下學年也獲提供一筆過1,000 元津貼。此外,政府建議撥款3 億,加強豬流感防疫工作;並預留10 億作樓宇更新工作的撥款。
曾俊華在記者會宣佈紓困措施後,不斷被傳媒質疑是「炒冷飯」的舊措施、只能達到吊鹽水效果,他卻堅持:「舊措施唔等於冇效!」他指動用168 億元推動紓困措施,力度已相當足夠,但承認全屬暫時性措施。被問及未有直接措施幫助不用繳稅或交差餉的板間房貧窮戶時,曾俊華未作回應,更不屑地反問記者:「有冇啲好提議吖?」
面對外界批評紓困措施未有照顧飽受裁員、減薪打擊的中產及失業人士,以至未有申領任何政府福利的打工仔,政府否認忽略中產一族。消息人士強調未能受惠於紓困措施的人相當少,政府過去已有措施幫助中產及失業一族,今次加碼退稅也可以紓緩一般打工仔因減薪、裁員面對的經濟壓力,加上政府提高中小企貸款金額,相信有助中小企避免裁員,估計可以保住14 萬個就業職位。
對於政府未有直接協助失業人士的措施,消息人士指政府曾考慮提供失業援助金等,但涉及太多技術問題,如怎樣界定失業人士,並非短時間內可以推出。
失業人士欠保障
不過,消息人士承認,本港開始踏入通縮年代,綜援人士及公屋住戶理論上受到金融海融的冲擊較小,政府早前亦已增加綜援及生果金金額,最終仍然決定派發一個月「雙糧」,主因是認為他們收到雙糧後,大部份會將之即時用於日常生活中,對刺激內需有幫助,並間接惠及飲食零售業。
職工盟立法會議員李卓人批評曾俊華今次派糖措施是「唔用腦、亂派錢」,他說根本沒有政黨及壓力團體要求政府向綜援人士出雙糧,反而要求政府為失業人士提供援助,可是曾俊華完全聽不到市民的聲音,對失業人士訴求完全不作回應,他又擔心政府只不斷向弱勢社群派糖,忽略中產階層,會引起社會分化。
經濟學者關焯照指出,政府的派糖措施確傾斜於基層一面,中產明顯未受同等注意,但現實中承受金融海嘯最大壓力的,卻是一直付出多、福利少的中產階層。他表示在寬免差餉及退稅兩項措施以外,其餘措施完全無助中產階層,也未能為中產創造就業機會,憂慮會加重中產怨氣。
未正視在職貧窮
部份非政府機構直言對紓困措施失望,社區組織協會批評政府根本未有正視在職貧窮問題。爭取全民退休保障聯席則認為措施「即食」,未將公帑用得其所,對刺激經濟復蘇助力有限。民主黨及民建聯亦認為,措施未能刺激經濟,創造就業。
政府部份紓困措施
措施:寬免本年度最後兩季差餉,每戶每季上限1,500 元
涉及金額:42 億
受惠人數:285 萬物業戶主
措施:提升寬減08-09 年度薪俸稅及個人入息課稅,上限8,000 元
涉及金額:20.1 億
受惠人數:140 萬納稅人
措施:為公屋住戶代繳兩個月租金
涉及金額:20 億
受惠人數:約70 萬公屋住戶
措施:額外發放一個月綜援、高齡及傷殘津貼
涉及金額:18 億
約48 萬綜援人士、約49 萬高齡津貼及約13 萬受惠人數:傷殘津貼受惠人
措施:寬免商業登記費一年
涉及金額:17 億
受惠人數:約88 萬登記商戶
措施:寬免受金融危機及豬流感最直接影響行業牌照費一年
涉及金額:6.7 億
受惠人數:約20 萬牌照持有人
措施:下學年為每名領取綜援或學生資助的學生提供1,000 元津貼
涉及金額:5.7 億
受惠人數:約57 萬學生
措施:政府物業及土地短期租約租金寬減延長三個月
涉及金額:1 億
受惠人數:約2.3 萬租戶
措施:向學生提供延遲還款及豁免最長兩年利息
涉及金額:0.5 億
受惠人數:視乎申請數目 50 萬人10 月起收退稅支票
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【本報訊】財政司司長曾俊華將薪俸稅退稅比例加碼到100%,上限更提高至8,000 元,政府消息人士稱,由於不少納稅人在金融海嘯下已被減薪,加上政府提高退稅額,估計最少有50 萬納稅人上年度實際繳交稅款,較已繳交的暫繳稅金額少,10 月起他們將陸續收到退回多繳稅款的支票。
83 萬人不用交稅
政府消息人士透露,今次將08 至09 年度薪俸稅退稅額提升至百分之一百後,不少原本要繳交8,000 元或以下薪俸稅的人士,本年度不用交稅,令毋須繳交薪俸稅的納稅人增加至83 萬人以上,可以紓緩受減薪打擊的納稅人經濟壓力。
根據目前方案,若納稅人的收入較去年大幅減少,他們更會收到稅務局發出的退稅支票。政府消息人士解釋,若納稅人已繳交的08 至09 年度暫繳稅為8,000 元,可是因減薪或其他原因令收入大減,08 至09 年度實際要交稅款若下調至6,000 元,在新退稅方案下,他不用再繳交任何稅款,由於本年度的暫繳稅金額,以08 至09 年度實際交稅款額為依據,所以本年度暫繳稅金額會變成6,000 元,由於稅務局之前已收了08 至09 年8,000 元暫繳稅,與來年要交暫繳稅比較反增了2,000 元。稅局10 月起將以現金支票方式,陸續向納稅人退回這些多交稅金,估計有50 多萬納稅人受惠。
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