金融產品管理鬆散成海嘯元凶 人行轟歐美監管不力
G20峯會前夕，中國繼續積極就重整環球金融秩序發表意見，爭取國際話語權。財政部部長謝旭人及人行長周小川兩位重量級財金官員，昨不約而同指發達國家（歐美）要果斷解決金融危機。人行亦指部份他們在金融上監管不力，才是金融海嘯罪魁禍首。記者：周燕芬周小川在四日內三度發表三篇署名文章，繼要深思創造超級貨幣取代美元，及回應高儲蓄並非金融海嘯元凶之一後，周小川昨日高調指面對急速惡化的金融環境，及時有力的對策至為關鍵，並就如何完善監管環球金融市場，提出具體建議。
讚內地推政策及時果斷
周小川指，各國政府和立法機關可考慮事先授權財政部和中央銀行在特定的、定義清晰的危機情形下，採取非常規手段以控制系統性風險，而無需經歷冗長甚至艱難的批准過程。而中國政府在出台重大舉措時決策及時、果斷、有力，體現了獨特優越性。今次金融風暴中凸顯多個監管系統的缺點。當中國際信貸評級公司涉及利益衝突問題，以及市場的評級工具相類似引發市場羊群效應；周小川建議監管機構應要求結構產品發行人在其資產負債表中持有一定份額相關資產，從而減緩道德風險和欺詐性貸款發放等問題；要求主要金融機構使用外部評級不超過業務量的50%，應加強內部評級能力，信用風險要獨立判斷。
倡設機制防市價入賬衝擊
以公允價值入賬的會計準則，令今次惡劣的金融市場更加動盪；周小川建議建立一種「斷路器」機制，抑制特殊情況下公允價值會計準則帶來的衝擊。周小川「指點」發達國家如何加強監管，人行昨晚發表「部份國家金融管理存在多方面問題」文章呼應行長言論，直指部份發達國家認為「最少的監管就是最好的監管」是錯誤，他們在監管埸外金融產品顯得鬆散與欠缺失，在部份發達國家的一些具有重要性金融機構董事會，淪為「紳士俱樂部」，獨立董事未稱職等。他更呼籲，發達國家應盡快將國民收入的0.7%作為援助發展國家經費，實現其承諾。謝旭人重申盡快為國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構制定改革時間表和路線圖；進一步提高發展中國家的代表性和發言權。增強對主要儲備貨幣國家經濟政策和金融市場的監管，建立及時高效的危機早期預警系統。
周小川對監管國際金融市場建議
1.各國政府和立法機關考慮事先授權財政部和中央銀行，在非常危機時期可以採取非常手段，毋須經過冗長審批2.要求重大金融機構外部評級的依賴度和使用率，不超過業務量的50%3.建立斷路器機制，抑制特殊情況下採用公允價值會計準則4.要解決巴塞爾協議允許金融機構對複雜產品定價及風險評估，採用內部評級法的缺點5.在經濟異常時期財金部門可發佈季度景氣與穩定系數，以便調整對複雜信貸產品等的資本充足比率及其他控制標準
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周小川表示，發達國家認為「最少的監管就是最好的監管」是錯誤的。資料圖片
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