金融海嘯殺埋身 空言轉危為機31頁報告只識嗌口號
大海航行靠舵手,金融海嘯殺到埋身,身為香港舵手的特首曾蔭權,在危急時期拋出以「迎接新挑戰」為題的施政報告,聲言要轉危為機。可是翻開長31頁的報告,除了又成立一個特別委員會之外,並未看見甚麼新的機遇。大多政黨不滿施政報告新意貧乏,有心無力。記者:蔡元貴 莫劍弦
「今次金融海嘯是全球金融危機,破壞力的深度與廣度,遠超過1997年的亞洲金融危機,復元期亦會較長和艱巨,我們絕不能輕視。」2008至09年度施政報告最先觸及的課題,就是金融海嘯。曾蔭權的應變措施大致只有三點:繼續落實基建大計、鞏固金融中心地位,然後再來一個「特別委員會」。
委員會兩周內成立[url=http://static.apple.nextmedia.com/images/apple-photos/apple/20081016/large/16la2p1.jpg][img]http://static.apple.nextmedia.com/images/apple-photos/apple/20081016/large/16la2p1.jpg[/img][/url]
長者及低收入人士一邊看施政報告直播,一邊高舉「X 」牌以示反對生果金要入息審查及最低工資未能短期內立法,不滿曾蔭權罔顧他們的訴求。
黃賢創攝
名為「經濟機遇委員會」的高層組織,將會由特首出任主席,主觀願望是不斷監察全球市場及作出評估,及時判斷金融海嘯對香港經濟造成的影響,並提出具體的應對方法。委員會將於兩周內成立,成員十多人,來自政府、大學、證券、銀行、物流及地產界的代表。
雷曼兄弟迷你債券風波暴露金融監管制度漏洞,施政報告提出優化監管制度,針對銀行、證券業、保險業及強積金四方面加強監管。針對債券苦主的追討潮,曾蔭權特別在施政報告記者會上向銀行公開發出最後通牒,要求銀行在本周內答覆是否接受回購債券方案。
施政報告不再派糖,反而提出老人家領生果金也要接受資產審查。政府認同生果金應該調高至1,000元,但同時認為,必須將資源用在有需要的長者身上。對於勞工的保障,政府傾向把最低工資立法擴展至所有行業,而不單是清潔工人和保安員兩項工種。
立法會政黨大多不滿施政報告,泛民主派普遍表示失望。民主黨主席何俊仁擔心,施政報告大部分倡議未能帶領港人應付未來新挑戰,「里面好多理念表述,但具體政策上冇乜新意,係理論滔滔、新意貧乏」。公民黨黨魁余若薇批評,報告是「疑似有心、執行無力」,認為曾班子只提出由高層次委員會處理經濟問題,但當中缺乏具體內容,反映政府並未吸取教訓,至今未能掌握社會問題。
未能解決信心問題[url=http://static.apple.nextmedia.com/images/apple-photos/apple/20081016/large/16la2p5n.jpg][img]http://static.apple.nextmedia.com/images/apple-photos/apple/20081016/large/16la2p5n.jpg[/img][/url]
大批有不同訴求的市民,在立法會外示威請願。
鄭逸宇攝
社民連主席黃毓民批評,報告內容多次用上「成立委員會、檢討、研究」的字眼,與內地的政治文告同出一轍,令人反感。民協馮檢基指政府未有提出措施協助受金融海嘯影響的小市民:「海嘯已經到咗,但救生艇仲未準備好。」
建制派則對施政報告評價不一。自由黨代主席劉健儀認為此份施政報告最大敗筆,是沒有提出如何協助在金融海嘯下最受害的中小企業,「中小企呢三個字,喺報告入面提都冇提過。」
民建聯主席譚耀宗歡迎報告,認為當中吸納了不少該黨的建議,只是在生果金改革上「有啲不足」。泛聯盟何鍾泰則批評,施政報告未能有效解決市民的信心問題,「只係識叫人團結、一條心,係好唔足夠」。葉劉淑儀亦批評,報告未有解決社會深層次的貧富懸殊和社會矛盾,認為曾蔭權可能由於自知任期尚餘不足四年,故未有提出解決問題的長遠方法。
專業團體特許公認會計師公會(ACCA )分會會長陳遠秀指出,施政報告理念正確,但缺乏落實方案,期望政府能提出更實質的行動與時間表。
中文大學財務學系副教授蘇偉文對於施政報告內容空洞表示理解:「成立特別委員會,效果等於策發會,得個講字。不過呢個形勢下,曾蔭權只能夠做到呢樣嘢。其實香港作為外向型經濟,真係冇嘢可以做,而家冇新嘢,起碼好過董建華時代係咁做,整個八萬五出來搞搞震。」
施政報告重點措施‧行政長官親率特別委員會應付金融海嘯
‧檢討銀行、證券、保險、強積金監管制度
‧設長者生活援助金1,000元,取代生果金,但一刀切需要入息審查
‧食物援助服務覆蓋至全港各區
‧下年度提交跨行業最低工資法案
‧強積金僱員供款部份可自選強積金計劃
‧每周消委會公佈油站格價,環境局公佈油產品進口平均價和平均零售價
‧虎豹別墅設葡萄酒酒窖
‧4.5億元資助私人大廈業主推動能源效益
‧銅鑼灣至馬場及維園建龐大行人隧道
‧慶祝中共建國60周年,明年花6,000萬元資助3.7萬名學生北上交流
‧港深合作發展落馬洲河套,明年決定用途
‧2012年行政長官和立法會選舉辦法明年上半年諮詢
‧行政會議改組
‧放寬台灣人網上簽證;貿易發展局設台北辦事處
資料來源:施政報告
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特首曾蔭權發表以「迎接新挑戰」為題的施政報告後,會見記者。
成
啟聰攝
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