黨紀易了國法難容
(明報)9月18日星期四05:15【明報專訊】「腎病奶粉」事件愈鬧愈大，民憤日亟。連日來，內地網民對於當局把責任推向奶農和不法分子，不以為然，認為生產商和相關官員豈能卸責。前、昨兩日，河北省委先後免去石家莊多名官員和三鹿集團董事長兼總經理田文華的職務，但是如此一樁波及全國的特大食品安全事故，問責官員僅此數人而已？另外，全國人民都會關注：涉事官員除了丟官以外，如有瀆職枉法情事，是否也毋須接受國家法律的制裁。
貪財奶農縱有罪企業官員難卸責
「腎病奶粉」事態無法再隱瞞之後，石家莊當局很快就拋出一套說法，主要把責任推給不法奶農，而河北公安當局也以所謂「快偵快破」，拘捕了一對奶農兄弟。這些處理手法，其實在轉移焦點。如果真有奶農和不法分子在牛奶攙加三聚氰胺牟利，當然要繩之以法，但是有大量事實顯示，「腎病奶粉」早於今年3月已有人舉報。到8月初，事態已經去到石家莊當局、國家質檢總局和衛生部 等部門。大家會問﹕企業和官員真的毫無責任？
三鹿集團田文華接受傳媒查詢時，承認8月初已經知道奶粉含有三聚氰胺，並已向當局匯報（相信是石家莊市政府），但是三鹿和市政府都沒有向公衆示警，從事態發展看來，他們涉嫌聯手隱瞞事件。這種罔顧嬰幼兒健康、生命的行為，起碼涉及瀆職罪；另外，他們聯手隱瞞，其間如果涉及行賄、收賄，更非黨內「組織處理」就可以了結。設若貪官污吏搜括得民脂民膏，就算丟官告老還鄉，竟然可以坐擁巨資，逍遙自在，那是莫大諷刺。
現在除了田文華被免職和刑事拘留，其他被免職的一衆石家莊官員，只是失去了行政職務，從河北省委的處理而言，尚未把這些官員交付紀委處理，更遑論要追究他們可能涉及的刑事罪責。涉事石家莊官員現在遭到的處理，可謂輕微，風頭火勢過去之後，只要後台夠硬，他日說不定還可以在官場呼風喚雨。因此，涉事官員參與了這宗特大食品安全事故，在社會引致極壞影響，如果說丟官就足以抵償他們的責任，相信大多數民衆都不敢苟同。
食品產品事故不斷國家質檢未把好關
今年6月，已有人在國家質檢總局的網頁留言，舉報三鹿奶粉可能有事，要求該局調查處理，以保障嬰幼兒健康，但是該局人員並未認真處理。國家質檢總局局長李長江表示，已着手調查這次三鹿牌奶粉重大安全事故中，質檢部門人員是否存在失職、瀆職行為，如有發現這些行為，將會堅決依法依紀處理。事實上，數年前的「大頭娃娃」事件，以至這次的「腎病奶粉」事件，都不是質檢人員主動抽查發現，而是嬰幼兒遭到坑害之後，才知道有毒害的奶粉充斥。
發生事故，肯定需要追查處理，不過民衆對於國家質檢總局的期望，肯定並非止於事後孔明，而是要求該局做好守門人角色，為民衆的健康把好關。這些年來，食品安全和產品安全事故接連不斷，不少更是丟臉丟到外國，「中國製造」已經成為外國一些人揶揄中國的詞彙。國家質檢總局未能善盡職責、國家質檢總局主事人是否適任等議題，近日在內地網站已掀起不少討論。看來要加強國家質檢總局的職能和領導能力，才可以逐步重建民衆對食品和產品安全的信心，否則中國的食品工業難有出頭的一天。
至於衛生部，從甘肅 省衛生廳官員的披露，有理由相信衛生部在8月初已經知道三鹿奶粉坑害嬰幼兒，但是未見處理。衛生部黨組書記高強日前在記者會上，更把隱瞞事故的責任直接推到三鹿身上，指「三鹿集團在相當長的時間內沒有向政府報告。在這個問題上，三鹿集團應該承擔很大的責任」。據知，現在有關「腎病奶粉」的事故調查工作，由高強主持，從上述事態而言，衛生部的角色存在利益衝突，如果調查主體不變，則得出的調查結果能否取信於天下，也是一大疑問。
中視中廣問題報道正常與否值得深究
除了相關企業和部門的責任以外，媒體或媒體工作者是否參與隱瞞，也值得深入了解。在「腎病奶粉」再也紙包不住火之前幾天，中央級的電子媒體，都曾經報道三鹿和伊利的消息，為這兩個奶品集團吹噓，塑造正面形象。
例如9月2日，中央電視台的《每周質量報告》詳細介紹了三鹿奶粉的生產流程，說什麼三鹿的產品經過1100道檢測關。這個節目對三鹿的讚揚，對照三鹿集團如今被揭發罔顧嬰幼兒健康、生命的現實，已經成為莫大諷刺。另外，9月6日中央人民廣播電台報道，「作為北京奧運會 唯一乳品贊助商，內蒙古 伊利集團通過了全球最高標準的檢驗」，又大讚該集團「還主動承擔了很多社會責任」。在「腎病奶粉」揭發前數日，中央電視台和中央人民廣播電台如此替三鹿和伊利造勢，是正常的新聞報道運作嗎？其間會否存在「利益」問題？我們認為值得當局深究。
事實上，事件揭發之後，內地其中一個主要搜尋網站「百度」，負責人承認在9日、12日，三鹿的代理公關公司曾先後兩次致電百度的大客戶部，希望能協助刪除三鹿公司的負面新聞，但遭百度拒絕。據知，三鹿提出給百度300萬元人民幣，來換取百度合作。既然有這樣收買傳媒的事實，而且內地有償新聞充斥，已非什麼新聞，因此，中央級電子媒體之前的「新聞報道」，就有值得「研究」之處。
總之，這次「腎病奶粉」事件，隱然看到一個由企業、官方部門和媒體「編織」出來的大網，目的是要隱瞞整件事。這是一次很好的機會，使公衆知道一些喪心病狂的人，如何把關係網編織起來。能夠戳破這個網，則有望使日後一些勾結行徑，有所收斂。中央不應再讓大網垂天的日子繼續下去了，要讓人民的利益真的受到保障。
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