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heung_jason 發表於 2008-8-16 08:31

蘋論:把關不力 當受譴責

就在特區政府宣佈重新審核梁展文先生加入新世界集團的申請後,新世界集團突然宣佈與梁展文先生解約,令事件出現突破性發展,而負責審核申請的公務員事務局局長俞宗怡女士則為了事件引起質疑、爭議而向公眾表示歉意。
我們認為,俞宗怡女士在決定批准梁展文先生加入新世界中國的過程中犯了嚴重的錯誤,她是應當受到譴責的,她是應當向公眾致歉的。
根據昨天公佈的資料,公務員事務局在考慮梁先生的申請時並沒有考慮他曾參與處理紅灣半島這個地產項目,也沒有考慮到新世界集團是紅灣半島的其中一個發展商,更沒有把相關情況向諮詢委員會委員說明。
換言之,公務員事務局及俞女士對最可能出現利益衝突的地方視而不見,對最可能出現利益輸送的部份避而不談,對最可能引發公眾質疑的問題毫不察覺。像這樣疏忽大意的官員,像這樣不懂民意民情的官員,當然該受譴責,當然該向公眾好好道歉了。
其實,犯錯的不僅僅是俞局長及公務員事務局,有份提供意見的幾位政策局高層官員同樣難辭其咎。在公務員事務局向其他相關政策局包括運輸及房屋局、發展局諮詢意見時,至少有兩位常任秘書長──陳鎮源先生及楊立門先生對梁展文加入新世界集團可能引起公眾質疑、可能出現利益衝突毫無察覺;陳鎮源先生甚至認為毋須對梁先生附加任何額外的規限。我們不知道陳先生或楊先生為何認為梁展文加盟新世界集團沒有問題,但兩位既是資深官員,又知道梁展文曾參與處理紅灣半島項目,他們理應輕易看到潛在的利益衝突嫌疑,理應及時提出關注,好讓公務員事務局能更小心考慮梁先生的申請。誰知道他們居然大開綠燈,對利益衝突問題全不放在心上。這怎不讓人質疑他們的判斷力和政治觸覺呢?
由於新世界集團已跟梁展文先生解除合約,政府大概不需要再對梁先生的申請進行審核。
但是我們認為,特區政府仍有需要清楚交代提出再次審核有何法理依據,有何先例。這樣做不但是要顯示政府在處理公務員問題上有規有矩,不但是要顯示政府遵從確當程序,也要減少公務員的憂慮,也是要顯示有關做法並非針對梁展文個人。
是的,離職公務員或退休公務員有不少具備豐富的管理及行政經驗,他們仍可以在商界一展所長,政府不應一刀切限制他們在退休後下海從商。但是,確保公務員體系廉潔公正,確保不會出現利益輸送或官商勾結情況是更重大的公眾利益。公務員事務局官員以至其他高層官員在審核離職官員轉投商界的申請時必須把這個考慮放在首位,必須盡量防止任何實際或潛在利益衝突。若果這個關把不住,優良的公務員體制將會土崩瓦解,政府的公信力也將蕩然無存。(http://www.GetJetso.com - 著數網提供最新著數優惠情報,股市討論,潮流時尚美容討論拍賣及易物服務)

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